中共南平市对外贸易经济合作局总支
保持共产党员先进性教育活动领导小组文件

各支部：
    根据《南平市第一批先进性教育活动实施方案》和《关于做好第一批先进性教育活动学习动员阶段工作的意见》，现对我局第一批先进性教育活动学习动员阶段工作提出如下意见：
    一、学习内容
    以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学好党章。认真组织党员特别是党员领导干部学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党的建设（专题摘编）》、曾庆红同志《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》、其他中央领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话以及卢展工同志在福建省保持共产党员员先进性教育活动动员大会上的讲话，同时学好相关辅助教材。
     二、时间安排
    从2月3日动员大会开始，到3月13日，时间1个月左右（扣除节假日）。集中学习培训时间18次，自学时间安排14次，同时，每位党员要充分利用春节期间，要安排好自学（详见附表）。
    三、方法步骤
    （一）思想发动
     在认真准备的基础上，召开会议，层层动员。通过层层动员和学习讨论，真正做到人人明白先进性教育活动的目的意义、“四个一”的总体要求、“四句话”的目标要求、“五个坚持”的指导原则、加强组织领导的“四项制度”，以及整个先进性教育活动的总体安排、方法步骤和对党员个人的要求等。
    1、搞好调查摸底工作。摸清各党支部和广大党员的基本状况，包括党支部和党员队伍中存在的突出问题，摸清党员干部和群众对先进性教育活动的思想认识，了解对做好工作的意见和建议等，为做好思想发动工作和开好动员会作准备。
    2、统一思想认识。动员大会前，总支召开支委会，传达学习中央、省委和市委关于开展先进性教育活动的有关重要会议、重要文件和领导同志的重要讲话，特别是认真学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，进一步统一领导班子和领导干部的思想认识。在此基础上，认真研究制定我局开展先进性教育活动的第一阶段工作方案。
    3、开好动员大会。我局定于2月3日上午召开动员大会，总支书记作动员讲话，重点讲清楚先进性教育活动的重要性，讲清楚中央、省委及市委的部署和要求，讲清楚本地本单位的具体安排和对党员、所属党组织的具体要求，讲清楚本地本单位要着力解决的问题，讲清楚如何做到学习教育和各项工作“两不误、两促进”等。把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，耐心细致地做好党员的思想政治工作。认真做好帮困工作，帮助生活困难的党员和干部职工解决实际困难，解除他们的后顾之忧。
    4、认真组织好学习讨论。动员会后，各支部召开党员大会，结合实际，补充动员，引导党员深入学习领会中央、省委的有关文件和会议精神，深入学习党委（党组）主要负责人的动员报告，使党员增强对搞好先进性教育活动重要性、必要性的认识，搞清楚本单位开展先进性教育活动具体安排以及对党员的具体要求，进一步提高认识、端正态度，以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到先进性教育活动中来。
    （二）自学和集中学习培训
    通过学习培训，使广大党员进一步深化对“三个代表”重要思想的理解，深化对先进性教育活动的目标要求和新时期共产党员保持先进性要求的理解，把思想和行动统一到中央对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设的要求上来。在学习培训中，要发挥理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。学习培训时间一般不少于40小时。
    1、自学。每位党员要结合业务工作，18次集中学习，14次自学，总学时将达60多小时，我局已制定了详细的学习培训安排表，各支部和每位党员要严格执行。认真安排好自学。通读和精读中央规定的必读篇目，不要用学习辅导材料代替原著、原文；要做好读书笔记，写好学习体会和发言提纲，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
    2、集体学习培训。在自学的基础上，适当集中时间学习，主要采取党员领导干部上党课和作专题报告、专家学者辅导、观看电教片、专题讨论和心得交流等多种形式，从理论和实践两个层面开展教育学习。要严格学习纪律，学习期间一般不安排其它活动，因事请假外出的要主动补课，确保学习时间、内容、人员和质量的落实。对离退休职工党员和年老体弱的党员，可视其身体情况组织参加先进性教育活动，在学习的内容上和时间上可采取灵活办法。
    3、组织党课和形势报告。党员领导干部要充分发挥示范带头作用，先学一步，学深一点，多学一些。要以《保持共产党员先进性教育党课参考材料》为参考，结合各地各单位实际，带头给党员讲党课；还可以请一些党建专家进行必要的专题辅导；邀请先进基层党组织和优秀党员代表给广大党员包括党员领导干部介绍先进事迹和经验体会，营造“双向交流、互学相长”的学习氛围。同时，要把形势教育作为一项重要内容，紧密结合党员、干部的思想实际，紧密结合国际国内两个大局，由局领导亲自作形势报告。
    4、专题学习讨论。在广泛发动、深入学习的基础上，组织党员对照《党章》的规定和新时期共产党员保持先进性的基本要求，结合党员个人实际，以党支部为单位开展专题讨论，着重回答三个问题：（1）为什么要加强党的先进性建设，怎样理解“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的重要论断；（2）什么是党员的先进性，如何理解和把握新时期共产党员保持先进性的基本要求；（3）怎么样在各自行业或各自岗位上体现共产党员的先进性，充分发挥先锋模范作用。在讨论中，要采取理论引导、典型启示和经验交流等多种方式，不断深化学习培训的效果，使广大党员思想上有新的收获和提高。
    5、运用典型进行教育。要认真组织学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、张仁和等英模的先进事迹，引导广大党员特别是党员领导干部对照自己，寻找差距，明确努力方向。还要注意总结宣传先进基层党组织和优秀党员的事迹，组织党员学习身边的典型；剖析反面典型，搞好警示教育，使党员特别是党员领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励。
    （三）明确新时期共产党员保持先进性的具体要求
    要解放思想，大胆探索，勇于创新。通过提出共产党员保持先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使广大党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则，从而进一步展现共产党员的精神面貌，树立共产党人的良好形象。
    1、开展新时期党员保持先进性具体要求的大讨论。要在搞好学习培训的基础上，组织党员根据党章、中发[2004]20号文件和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，认真开展党员保持先进性具体要求的大讨论。
    2、对新时期党员保持先进性的具体要求进行概括提炼。党总支要在广泛开展大讨论的基础上，根据党政机关和企事业单位的实际，概括提炼体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求。要以增强公立党为公、执政为民意识为重点，以解决作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。党总支要在概括提炼的基础上，形成我局党员保持先进性的具体要求的书面材料。
    （四）坚持边学边查边改
     1、坚持学改互动。学习动员阶段一开始，就要对边学边查边改提出要求。学习培训中，要联系调查摸底中查找出来的突出问题，联系我局的工作实际，联系党员个人的思想和工作情况，边学习、边思考、边改进。要从每一名党员特别是党员领导干部做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、又能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强信心。
    2、开展主题实践活动。按照“为民、务实、清廉”的要求，通过开展“下基层听意见，办实事解难题，当先锋促发展”、“学习郑忠华、张仁和，争当好党员”、“岗位当先锋，行业树新风”、“强素质，增效益，树形象”等形式多样的主题实践活动，把解决突出问题与做好经常性的工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，把创造一流工作业绩和加强党组织建设结合起来。对一些生活确有困难的党员，要尽可能地帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。要切实有效地为基层、为贫困地区和困难企业排忧解难，联系和帮扶贫困户和困难职工群众，进一步密切党群干群关系，体现先进性教育活动的实际成效。主题实践活动要贯穿于整个先进性教育活动的始终。
    （五）加强舆论宣传和引导
    要大力宣传开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，宣传中央、省委和市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹。我局也要利用简报、墙报、内部报刊、内部局域网等形式，及时宣传推广先进性教育活动中的一些好做法、好经验。
    （六）把好学习动员阶段质量关
    1、认真进行“回头看”。开展“回头看”是确保先进性教育活动不走过场的有力措施。学习动员阶段结束前，要进行一次“回头看”，看一看广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强；看一看广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化；看一看党员对保持先进性的具体要求是否明确；看一看主题实践活动是否扎实开展。
    2、做好小结转段。学习动员阶段工作结束时，要认真进行小结。学习培训如果没有达到要求的，不能转段，必须认真“补课”，确保质量。
    四、组织领导
    我局先进性教育活动领导小组及其办公室要精心谋划和组织。要详细制定学习动员阶段工作方案，明确各个环节的工作标准和要求，加强督促检查，发现问题，认真加以解决。第一责任人和党员领导干部要起带头表率作用，既要带头搞好学习，又要主动抓好分管部门、单位的先进性教育活动。要鼓励广大党员在坚持中央、省委及市委精神的前提下，积极探索，努力创新。要正确处理好学习和当前工作的关系，学习动员阶段工作开展时，正逢春节和“两会”，要统筹兼顾，合理安排，确保两不误，实现两促进。
    局先进性教育活动领导小组办公室要及时上报学习动员阶段的具体工作方案、动员报告和阶段工作小结。对学习动员阶段要解决的问题、采取的措施、总结的经验以及主要领导的相关活动和讲话等，要及时形成简报报送。局先进性教育活动领导小组办公室对分析评议阶段的工作要提前谋划，并做好必要的准备工作，牢牢把握指导先进性教育活动的主动权，增强领导和指导工作的前瞻性、时效性。